İlçe, Okul ve Kurumlarda Stratejik Plan Yapılması - Genelge 2010/14

Bakanlık Genelgeleri

İçindekiler (10)

T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı

Sayı : B.08.0.SGB.0.03.01 .Wâ24 210372010 Konu : İlçe, okul ve kurumlarda stratejik plan yapılması.

GENELGE anol#i

İlgi : a)24/12/2003 tarih ve S018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu. b) 26/05/2006 tarihli Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik. c) 19/06/2006 tarihli ve B.08.0.SGB.0.03.01.06/2673 sayılı yazı (Genelge No: 2006/55). d) 29/09/2008 tarihli ve B.08.0.SGB.0.03.01.03/4942 sayılı yazı (Genelge No: 2008/68). €) 05S/11/2009 tarihli ve B.08.0.SGB.0.03.01.06/6260 sayılı Makam Onayı. 1)31.05.2005 tarihli Milli Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği.

$018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 9'uncu maddesi, stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme konusundaki hükümleri ihtiva etmektedir. Anılan maddenin 3'üncü fıkrası gereğince İlgi (b) Yönetmelik çıkarılmıştır. Yönetmelikte, stratejik planlamaya ilişkin usul ve esaslar ile bir geçiş takvimi öngörülmüş ve bu takvime uygun olarak Bakanlığımızda İlgi (c) Genelge ile başlatılan stratejik planlama süreci, “Milli Eğitim Bakanlığı 2010-2014 Stratejik Planı”nın, stratejik plan hazırlık programı uyarınca mevzuatına ve iş planına uygun olarak hazırlanarak İlgi (e) Bakan Onayı ile 2010/Ocak ayından geçerli olmak üzere yürürlüğe konulmasıyla tamamlanmıştır.

Strateji Geliştirme Başkanlığının koordinatörlüğünde yürütülen stratejik planlama çalışmaları, MEB Stratejik Plan Hazırlık Programını çerçevesinde yürütülmüş bu süreçte Bakanlık merkez ve taşra teşkilatına yönelik çok sayıda bilgilendirme toplantısı, çalışlay ve seminer yapılarak stratejik yönetim anlayışının tabana yayılması ve bu suretle yönetim uygulamalarımızda yeni bir kültürün oluşturulması amaçlanmıştır.

“MEB Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi” uzmanlarınca Bakanlıkta hazırlanan makro plan niteliğindeki “Milli Eğitim Bakanlığı 2010-2014 Stratejik Planı” ile aynı süreçte ve eş zamanlı olarak merkez teşkilatı birimleri ile İl Milli eğitim müdürlükleri de beş yıllık stratejik planlarını hazırlayarak uygulamaya koymuşlardır.

S018 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatın stratejik planlama konusundaki temel yaklaşımı ve stratejik planların okul ve kurumlarımıza, eğitim sistemimize ve ülkemize sağlayacağı yarar göz önüne alınarak Bakanlık ve il düzeyinde hazırlanan stratejik planların İlçe milli eğitim müdürlükleri ile okul ve kurum düzeyine kadar indirilerek yapılması ve Bütçe dağılımlarının birimlerimizin orlaya koyduğu plan, proje ve öngörülere göre yapılması 5018 sayılı Kanun'un ruhuna uygun olacaktır. Zira, anılan Kanunun 9'uncu Maddesinde “Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir. hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar” denilmektedir.

Bütçelerin kalkınma planı ve programlarda yer alan politika, hedef ve önceliklere uygun şekilde, idarelerin stratejik planları ile performans ölçütlerine ve fayda-maliyet analizine göre hazırlanıp, uygulanması ve kontrol edilmesi gerekir. Birimlerimizin performansının ölçülmesinde de bir kıstas olması ve yaratıcılığı geliştirmesi bakımından da düşünüldüğünde stratejik planlamanın tabana yayılmasının önemi daha çok anlaşılmaktadır.

- : : v2

DEREYSİZ MEB Sirateji Geliştinme Başkanlığı "444 0 632 BEZELOTO) —balanılrar / ANRARA — Tet 113 1469-425 0086 Fak 4186401 DaNIŞMA KATTI DA €- posra Sghineh ger ir Flekironik Ağ wwa meb göv ir

Vet MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı

Sayı : B.08.0.SGB.0.03.01.06/92 4 ZEYOLDONO Konu : !lçe. okul ve kurumlarda atratejik plan yapılması,

Bu doğrultuda, Bakanlığımız ile Hacettepe Üniversitesi işbirliğinde geliştirilen ve TÜBİTAK 1007 programı kapsamında finansmanı sağlanan ve Ocak 2009'da çalışmaları başlatılan e-Performans Butçe projesi ile, S018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun öngördüğü yeni yönetim anlayışının MEB'de yerleştirilmesi amacıyla stratejik plana dayalı bütçe performansının ölçümüne yönelik bilgi tekaolojileri destekli bilgi yönetim sisteminin tasarlanarak kurulması hedeflenmektedir. Kurulacak bilgi yönetim sistemi ile Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki okul ve kurumların stratejik planlarından yola çıkılarak yönetim performanslarının ölçümüne yönelik sonuçlar alınabilecektir.

Stratejik planlama felsefesini. kavramını ve becerisini özümsemiş, kazanımları tüm camiasınca paylaşılan, eğitim-öğretim ve yönetimde kalite ve başarıya odaklanmış yarmın kurumları hâline gelebilmek için planlı adımlar atmak gerekir, Ulgi (©) Yönetmeliğin 6. Maddesinin (b) bendinde de belinildiği üzere okul-aile birliklerinin görevlerinden birisi de okulun amaçlarını gerçekleşlirmesini ve stratejik gelişimini desteklemek amacıyla velilerle işbirliği yapınaktır. Ayrıca, MEB 2010-2014 Stratejik Planı'nda yer verilen hedeflere ulaşılabilmesi ve e-Performans Bürçe projesinde öngörülen performans izleme sisteminin kurulabilmesi için uygulamanın en alt birime kadar yayılmasının $018 sayılı Kanun'un amaçladığı planlama mantığına da uygun olacağı düşünüldüğünde, İl düzeyinde yapılan çalışmalara paralet olarak İlçe Milli eğitim müdürlükleri, okul ve kurum düzeyinde de stratejik plan yapılması gerekli görülmektedir.

Eğitim ve yönetimde, ınsan ve madde kaynağının etkili, verimli ve ekonomik kullanılması, birimler arası koordinasyonun sağlanması, hizmet tekrarı. görev ve yetki çakışması gibi sorunların ortadan kaldırılması amacıyla, stratejik planlama, toplam kalite yönetimi, AB projeleri ile araştırma- planlama, eğitimi geliştirme ve proje geliştirme gibi ortak paydası iyi yönetim olan çalışmaların tek bir çalı altında toplanmasına yönelik olarak İlgi (d) Genelge çıkarılmıştır. Genelge doğrultusunda, İl Milli eğitim müdürlükleri bünyesinde Strateji Geliştirme Şubesine bağlı AR-GE birimleri kurulmuştur. İl Eğitm Stratejik Planlarının hazımlamasını sağlayan AR-GE birimleri, İlçe, okul ve kurum düzeyinde stratejik plan hazırlanmasından sorumlu olacak ve bu süreçte gerekli olan eğitim, danışmanlık ve rehberlik hizmeti AR-GE birimlerince sağlanacaktır.

Bilgilerinizi ve MEB 2010-2014 Stratejik Planı ile I1 Eğitim Siratejik Planlarına uygun olarak İlçe Milli eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlarda stratejik plan hazırlık sürecinin başlatılarak çalışmaların bir çalışma programı dâhilinde Ek'te yer alan iş takvimine göre yürütülmesi hususunda gereğini rica ederim. Di

? Milli Eğitim Bakanı

EKLER: Ek:1- İş Takvimi (| sayfa).

DAĞITIM: — A.B Planı vcrerTsiz. EEREREEKYN — MEB Sirazçji Getiştirme Başkanlığı 4441 0 632 BYZSLOLGİ Faetklar YANKARA — Tei MT 69025 00 86 DANIŞMA HAYTI FEYERSE OBT ? € pösta Aghrmuh gor ir

“01 VA ae eh en b

T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ, OKUL VE KURUMLARDA STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ İŞ TAKVİMİ

YAPILACAK ÇALIŞMALAR 10 Şubat/22 Mart 1 Stratejik Yönetim ve Planlama konusunda eğitimlerin verilmesi 2010

İ Durum Analizinin Yapılması

-Paydaş Analizlerinin Yapılması ve Değerlendirilmesi -GZEFT ve PEST Amalizlerinin Yapılması

-Sorun Alanlarının Belirlenmesi 22 Mart/14 Mayıs 2010

Dönem raporunun İl AR-GE birimine gönderilmesi 14 Mayıs-28 Mayıs 2010 3 Misyon, Vizyon ve Temel Değerlerin Belirlenmesi 17 Mayıs-28 Mayıs 2010 28 Mayıs-11 Haziran

Dönem raporunun İl AR-GE birimine gönderilmesi 2010 28 Mayıs-03 Eylül 2010

Stratejik Amaç ve Hedeflerin Tespiti 03 Eylül-17 Eylül 2010

Dönem raporunun İl AR-GE birimine gönderilmesi 03 Eylül-28 Ekim

Faaliyet, Proje ve Eylem Planının Hazırlanması 2010

D

Dönem raporunun İl AR-GE birimine gönderilmesi —I 28 Ekim-12 Kasım 2010 12 Kasım-26 Kasım 2010

Maliyetlendirme 26 Kasım-03 Aralık 2010

Dönem raporunun İl AR-GE birimine gönderilmesi 26 Kasım-31 Aralık 2010

Planlara Son Halinin Verilmesi ve Onay İşlemi öcreTsiz TERİNMEETE — MEB Sirateji Geliştirme Başkanlığı c“. O 632 GZANTOYÜY Sstanlıklar /ANKARA Tel 4131460 Faks 4186401 DANLOMA KATTI FENEESERDEZ — SD fatihislekimebgerir — Bilgi Faüh İŞLEK (Malı Hizmetler Uzmanı)