: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI # İ Personel Genel Müdürlüğü -
SAYI :B.08.0.PGM.0.23.01.04-4- 3155 / Si 26 /9 /2001 KONU :Adaylık Eğitimi
| GENELGE | 2001/ 80
İLGİ: a) Devlet Memiurları Sicil Yönetmeliği. b) Milli Eğiiirln Bakanlığı Aday Memurlarının Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmelik. !
Adaylık dönemi içinde kullandıkları sağlık ve aylıksız izinleri nedeniyle adaylık eğitim programlarına katılamayan personel ile adaylık dönemi içinde pedagojik formasyon kurslarına katılmamış veya katilmış olmakla birlikte başarısız sayılmış ve pedagojik formasyon eksiklikleri adaylıklarının kaldırılmasından sonra da devam eden öğretmenler hakkında yapılacak işlemlerde düşülen tereddütlerin ğiderilmesi bakımından açıklama yapma gereği duyulmuştur.
i i
Bilindiği ü'ı.eı%e, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun S6 ncı maddesinde; adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içerisinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmayacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yeikili amirin onayı ile ilişkilerinin kesileceği, ilişkileri kesilenlerin ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirileceği belirtilmiş; 57 nci maddesinde; “Adaylardan en geç iki yıl içinde Devlet memuru olabilmeleri için olumlu sicil alamayanların sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişkileri kesilir. İlişkileri kesilenler ilgili kurunğlaı'ca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
|
Adaylık devresi içinde veya sonunda, 56 ncı ve bu madde hükümlerine göre ilişkileri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) 3 yıl süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar.” hükmüne yer verilmiş olup, bu hükmün ikinci fıkrasında yer alan “sağlık nedenleri hariç” ibaresinden 56 ncı maddede belirtilen nedenler yanında sağlık nedeniyle de olsa 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesi uyarınca kul)zuıdıkları; hastalık izinlerinden dolayı 2 yıllık azami adaylık devresinde olumlu sicil alarak
“Devlet memuru olamayanların memuriyetle ilişkilerinin kesileceği sonucuna varılmaktadır.
8/9/1986 tarih ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ilgi (a) Yönetmeliğin, Sicil Raporlarının Doldurulma Zamanı başlıklı 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasındaki “Aday memurlarının sicil raporları işe başladıkları tarihi takip eden birinci yılın dolmasından sonraki 1S gün içinde, 2 yıl süre ile adaylığa tabi tutulan aday memurların ikinci yıl sicilleri aynı şekilde doldurulur.”, Sicil Raporu Doldurmak İçin Gerekli Süre başlıklı 13 üncü maddesinin altıncı fıkrasındaki “Sicil amirinin yanında çalışırken alınan mazeret izinleri ile yıllık izinler ve doktor veya sağlık kurulu raporuna dayanan hastalık izinleri, hizmetiçi eğitimde geçen süreler, sicil rTaporu düzenlenmesi için gereken 6 aylık süreye dahildir. Şu kadar ki amirin yanında 3 ay fiilen çalışmış olmak şarttır. Hizmetiçi eğitimin veya hastalığın sicil raporu doldurmak için gerekli sürenin geçmesine imkan vermeyecek kadar uzun sürmesi ve dolayısıyla memur hakkında sicil raporu doldurma imkanının bulunmaması halinde, bir defaya mahsus olmak üzere geriye doğru en çok üç yılın sicil notlarının ortalaması esas alınır.” hükümleri yanında 13 üncü maddenin birinci fıkrasında, haklarında sicil raporu düzenlenecek memurların, değerlendirmelerini yapacak sicil amirlerinin yanında en az altı ay çalışmış olmalarının şart olduğu belirtilmiştir.
Bakanlıklar 06648 Tel :413 1780 E-posta : Personel ( meb.gov.tr ANKARA Fake'4IR 93 d3 İnt adreci * Yarari mah anv tr
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü
SAYI :B.08.0.PGM.0:23.01.04-4- 3155 / gnn Z6 / 9 /2001 KONU :Adaylık eğitimi
Yukarıdaki hükümler ve açıklamalar çerçevesinde;
1- Eğitim programlarının birinin veya bir kaçının uygulandığı devrelerin her birinde sağlık izni kullanıp da bu izinlerinin bitiminde göreve başlayanların adaylık eğitimi için gerekli olan sürenin henüz sona ermemesi ve kabul edilebilir bir mazereti olduğu da dikkate alınarak tamamlanamayan eğitimlerinin eksik kalan kısmının iki yıllık azami adaylık süresi içerisinde (bu süre içinde başlanmış olması kaydıyla uygulamalı, eğitiminin, bitişinin bu süreyi aşması hali hariç) tamamlattırılması, ladıkları eğitimler sonucundaki başarı durumlarına göre gerekli işlemin ilgi (b) Yönetmelik mleri çeFçbveğinae yapılması, İ 2- Uzun süreli tedaviyi gerektiren hastalıkları nedeniyle azami adaylık sürresinden fazla sağlık izni kullanarak adaylık eğitim programlarını tamamlayamayanlar hakkında sicil raporu düzenlenmesi de mümkün olmadığından, azami adaylık süreleri sonunda işlemler tamamlanmak kaydıyla görevlerine son verilmesi,
3- Başarısız olmaları nedeniyle tekrar mahiyetinde katılmaları gereken adaylık eğitim programlarına kabul edilebilir mazeretleri olmaksızın hiç katılmayan veya aylıktan kesme cezasından daha ağır bir disiplin jcezasını gerektiren süreden az olmamak üzere devamsızlık yapanlar hakkında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 56 ncı maddesi hükmüne göre işlem yapılması,
gerekmektediri
Ayrıca, 657 s%ıyılı Devlet Memurları Kanununa göre aylıksız izinli sayılan aday memurlar, aylıksız izin süresinde Devlet memuru olmanın getirdiği bazı özlük haklarından yararlanıyor olmakla birlikte, fiilen görevde bulunmadıklarından ve adaylık süresinin işlemesi durduğundancaylıksız izin lık süresinin abına-dahil edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
süresinin azami ada;
Diğer (araîîanî bir yandan hızlı nüfus artışı; bir yandan da öğretmenlerin emekli olması gibi nedenler, ülke genelinde günden güne daha fazla öğretmen istihdamını gerektirmiş, ancak, bu ihtiyacın öğrelmen yetiştiren yüksek öğretim kurumu mezunlarından karşılanamaması, Bakanlığımızı pedagojik formasyonu olmayan yüksek öğretim kurumu mezunlarından da atama yapmaya yöneltimiştir.
Böyle bir çözüm yoluna gidilirken, her Türk vatandaşının eğitim hakkından öğretmen yetersizliği nedeniyle malırum bırakılmaması gerektiği düşüncesinden hareket edilmiş, bu amaçla 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun 43 üncü maddesinde; öğretmenlik mesleğine hazırlığın genel kültür, özel alan eğitimi ve pedagojik formasyon ile sağlanacağı ve 45 inci maddesinde; yüksek öğrenimleri sırasında pedagojik formasyon kazanmamış - olanların, ihtiyaç duyulan alanlarda öğretmenliğe atanmaları halinde, adaylık dönemi içinde yetiştirilmeleri için Milli Eğitim Bakanlığınca gerekli tedbirlerin alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu bağlamda, Bakanlığımızca pedagojik formasyonu olmayan aday öğretmenlere adaylıkları süresinde bu eğitimin kazandırılması bakımından pedagojik formasyon kursları düzenlenmiş ve düzenlenmeye devam edilmektedir.
Bu çerçevede Bakanlığımız, çeşitli nedenlere bağlı olarak adaylık dönemi içinde pedagojik formasyon kazandırılamayan aday öğretmenlerden, tabi tutuldukları temel, hazırlayıcı ve uygulamalı eğitimlerini başarıyla tamamlamış ve bu süre içinde olumlu sicil almış olanların adaylıklarının kaldırılarak asıl öğretmenliğe atanmaları, ancak bilahare düzenlenecek pedagojik formasyon kurslarına katılmalarının sağlanarak bu yöndeki eksikliklerinin giderilmesi gerektiği şeklinde görüş bildirmiş olmasına — karşın,” Bakanlığımıza intikal eden bilgilerden öğretmenlerimizin zaman Zzaman
Bakanlıklar 06648 Tel :413 17 80 E-posta : Personel (3 meb.gov.tr & $ . . e 1Ğ MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü
SAYI :B.OS.O.PGM.O.Z&OI.04—4— 3155 / 9 26/ 9 22001 KONU :Adaylık eğitimi .
kendilerinden, zaman; zaman idareden kaynaklanan nedenlerle bu eğitimle ilgili eksikliklerinin giderilmesi yönünde gereken hassasiyetin gösterilmediği anlaşılmıştır.
Her biri ayrı ayrı “olmazsa olmaz” derecesinde önem taşıyıp bir araya gelerek özel bir ihtisas mesleği olan öğretmenliği belirleyen genel kültür, özel alan ve pedagojik formasyon eğitiminin birisinin yerine getirilmemiş olması, geleceğimizin teminatı olan çocuklarırhızın yetiştirilmesinde onarılması olanaksız sonuçlara yol açabilecektir. Bu tür olumsuzlukların önlenmesi amacıyla; ,
I) Pedagojik formasyonu olmaksızın öğretmen olarak atanmış, ancak adaylıkları kaldırılarak aradan uzun süre geçmiş olmasına İ(arşm, halen pedagojik formasyona sahip olmayan Öğretmenlerin tespiti yapılarak 2001-2002 yıllarında Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığı koordinesinde açılan eğitim programlarınzğ katılmaları sağlanacaktır. Bu Programları - veya ilgili Yyükseköğretim kurumlarında açılacak; pedagojik formasyon programlarını kendi imkanlarıyla her durumda 2002 yılı sonuna kadar tamamlayamayanların görevlerine son verilecektir.
ataması.- yapılması hajmde, Valiliklerce, Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığı ve Personel Genel *Müdürlüğünce köordineli çalışma yapılarak - ilgililerin azami adaylık . süresi içinde *.pedagojik formasyoıı_—cğiliminejalmmuları ve kabul edilebilir. mazeretleri nedeniyle eğitim “programına katılamayanların daha sonraki eğitim programlarına katılmaları sağlanacak, ancak her durumda da
« İ
Adaylık süresi içinde görevine son verilenler Bakanlığımızca aylık periyotlar halinde Devlet Personel Başkanhğmî bildirilecektir. Bu bağlamda da atama yetkisi Valilikte olanlar bakımından gerekli bilgiler Personel Genel Müdürlüğüne düzenli olarak gönderilecektir.
Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.