T.C. AİLE VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI, T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI, T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI VE TÜRKİYE BELEDİYELER BİRLİĞİ ARASINDA
ÇOCUKLARIN EĞİTİM SÜREÇLERİNİN GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN KORUYUCU VE ÖNLEYİCİ HİZMET VE TEDBİRLERİN ARTIRILMASINA YÖNELİK İŞ BİRLİĞİ PROTOKOLÜ 20 HAZİRAN 2022 ANKARA
İşbu Protokol; T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Millt Eğitim Bakanlığı arasında 2016 yılında imzalanan “Okullarda Güvenli Ortamın Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici Tedbirlerin Artırılmasına İlişkin İş Birliği Protokolü” ile T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı ve T.C. Milli Eğitim Bakanlığı arasında 2018 yılında imzalanan “Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli Hâle Getirilmesine Yönelik İş Birliği Protokolü” nün güncellenmesine ve ilmekte olan “Eğitim ve Güvenlik Projesi” saha değerlendirme raporları bu kapsamda yür doğrultusunda gelişen ihtiyaçlara binaen hazırlanmıştır.
2/25 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 8.1) 8.2) 8.3) 8.4) 8.5) 9) 9.1)
İÇİNDEKİLER
Kısaltmalar Genel İlkeler.........00rerre aa e a aa aa ea ee AAA Yükümlülükler.... T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Yükümlülükleri.............00 AAA T.C. İçişleri Bakanlığının Yükümlülükleri..........000 eee T.C. Milli Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri..........00 eee Türkiye Belediyeler Birliğinin Yükümlülükleri............0000e eee eeA Gönüllü Belediyelerin Yükümlülükleri...........00veerr e eee lll eee eeen Ortak Yükümlülük!
T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Millt Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri................
9.2) T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile T.C. Milli Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri..........00ere AA A eee AAA AAA AAA 9.3) T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Milli Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri............ 0 eee ee eee 9.4) T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı, T.C. Millt Eğitim Bakanlığı ile Türkiye Belediyeler Birliğinin Yükümlülükleri...........000 AAA 10) 11) 12)
Değişiklikler........ .0 A eee Yürürlükten Kaldırılan Hükümler.
Yürürlük....... ...0 A A A A LA e e AAA 3/25 10 10 ı 13 16 17 18 18 21 21 22 23 23 23 25
Amaç
MADDE 1 —Bu Protokolün amacı; çocuklarımızın eğitim süreçlerinin güvenliğini sağlamak üzere onların her türlü suç ve zararlı alışkanlıktan uzak tutulması ile korunmasına yönelik Bakanlıklar arası yükümlülüklerin etkinlik ve verimliliğinin değerlendirilmesini sağlamak ve bu değerlendirme süreçleri çerçevesinde ilgili tarafların iş birliği ve koordinasyonunda koruyucu, önleyici eğitim ve güvenlik tedbirlerinin yeterli seviyede alınmasını, bu yolla çocuklarımızın bedensel, zihinsel, duygusal, sosyal ve ahlaki yönden nitelikli eğitim almış sağlıklı bireyler olarak yetiştirilmesini desteklemektir.
Kapsam
MADDE 2 -T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı, T.C. Millt Eğitim Bakanlığı ve Türkiye Belediyeler Birliği arasında imzalanan bu Protokol, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün eğitim kurumları ve açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrenciler ile eğitime erişim sağlayamamış çocukların eğitim süreçlerinin güvenliğine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak MADDE 3 - Bu Protokol; a) 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, b) Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, c) 21/06/1927 tarihli ve 1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanunu, ç) 04/07/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, d) 10/06/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, e) 14/06/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu £) 26/06/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu, g) 10/03/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu,
8) 24/05/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu,
h) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolu Trafik Kanunu,
1) 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu,
i) 22/05/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu,
i) 10/06/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun, k) 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu,
D) 30/03/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu,
m) 11/06/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu,
4/25
n) 03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu,
0) 03/07/2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu,
ö) 08/03/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun,
p) 20/06/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu,
r) 04/04/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu,
s) 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,
$) Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü,
t) 18/07/1997 tarih ve 23053 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği,
u) 06/04/2004 tarih ve 25425 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik,
ü) 07/10/2004 tarih ve 25606 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik,
v) 24/12/2006 tarih ve 26386 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve Çocuk Koruma Kanununa Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir Kararlarının Uygulanması Hakkında Yönetmelik,
y) 07/01/2011 tarih ve 27808 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,
z) 11/09/2014 tarih ve 29116 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği,
aa) 25/10/2017 tarih ve 30221 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Okul Servis Araçları Yönetmeliği,
bb) 14/08/2020 tarih ve 31213 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Millt Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği,
cc) 07/09/2013 tarih ve 28758 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği,
çç) 04/07/2006 tarih ve 2006/17 sayılı “Çocuk ve Kadınlara Yönelik Şiddet Hareketleriyle Töre ve Namus Cinayetlerinin Önlenmesi İçin Alınacak Tedbirler” konulu Başbakanlık Genelgesi,
dd) T.C Millt Eğitim Bakanlığının 2021/13 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Genelgesi, ee) T.C Millt Eğitim Bakanlığının 2018/7 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Mali İhtiyaçların
Yönetimi Genelgesi,
5/25 f£) T.C Milit Eğitim Bakanlığının 2018/10 Sayılı Okullarda Güvenlik Önlemlerinin Alınması Genelgesi,
gg) “Bağımlılık ile Mücadele Konulu” 2019/2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi,
ğğ) Milli Eğitim Bakanlığının 2019/5 Sayılı İş Ekipmanlarının Periyodik kontrolleri Genelgesi,
hh) Psikososyal Koruma, Önleme ve Krize Müdahale Hizmetleri Yönergesi,
u) 25/10/2008 tarih ve 27035 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Danışmanlık Tedbiri Kararlarının Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ,
ü) T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Milli Eğitim Bakanlığı arasında 22/12/2016 tarihinde imzalanan “Okullarda Güvenli Ortamın Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici Tedbirlerin Artırılmasına İlişkin İş Birliği Protokolü”,
ij) T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı ve T.C. Milli Eğitim Bakanlığı arasında 2018 yılında imzalanan “Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli Hâle Getirilmesine Yönelik İş Birliği Protokolü”,
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Taraflar MADDE 4 — Bu Protokolün tarafları; T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı, T.C. Millt Eğitim Bakanlığı ve Türkiye Belediyeler Birliğidir. Tarafların tebligat ve iletişim adresleri aşağıda belirtilmiştir.
a) T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı
Adres : Eskişehir Yolu Söğütözü Mah. 2177. Sok. No: 10/A Kat: 14-15-16 06510 Çankaya/ ANKARA
Telefon 10312 705 40 00
E-posta : özelkalem(Gaile.gov.tr
Ad Te Bel
b) T.C. İçişleri Bakanlığı res : İçişleri Bakanlığı, BakanlıklarfANKARA efon 10312 422 40 00 gegeçer :0312418 1795
E-posta : ozelkalem(Gicisleri.gov.tr
Ad Te Be
c) T.C. Millt Eğitim Bakanlığı ires : Atatürk Bulvarı No: 98 BakanlıklarfANKARA efon 10312413 1011 igegeçer — :0312417 7027 6/25
E-posta :okm()meb.gov.tr ç) Türkiye Belediyeler Birliği
Adres : Tunus Caddesi No: 12 06680 Kavaklıdere/ANKARA Telefon 10312419 21 00
Belgegeçer - :031241921 30
E-posta : tbbitbb.gov.tr
Tanımlar
MADDE 5 —Bu Protokol'de geçen; Belediye: Protokol hükümlerini gerçekleştirmek isteyen gönüllü belediyeleri,
Güvenli Eğitim Koordinasyon Görevlisi: Okul yönetimleri ile iletişim hâlinde olan kolluk personelini,
Güvenlik Eylem Planı: Okulların öncelik derecelerine göre belirleyecekleri güvenlik önlemleri ile müdahale stratejilerini (sorunlara yönelik çözüm önerileri) içeren planı,
İl Yürütme Kurulu: Vali ya da görevlendireceği Vali Yardımcısı başkanlığında, İl Millt Eğitim Müdürlüğü İSGB sekretaryasında, İl Emniyet Müdürlüğü Çocuk Şube Müdürü, İl Jandarma Komutanlığı Asayiş Şube Müdürü/Aile İçi Şiddetle Mücadele ve Çocuk Şube Müdürü, Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürü ve/veya görevlendireceği Müdür Yrd./Şube Müdüründen ve İl Belediye Başkanı veya görevlendireceği daire başkanı veya müdürden oluşan kurulu,
İlçe Yürütme Kurulu: Kaymakam başkanlığında, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İSGBR sekretaryasında, İlçe Emniyet Müdürü/Amiri, İlçe Jandarma Komutanı ve Sosyal Hizmet Merkezi (SHM) Müdürü ve/veya temsilcisinden ve İlçe Belediye Başkanı veya görevlendireceği başkan yardımcısı veya müdürden oluşan kurulu,
Kent Güvenlik Yönetim Sistemi: Kamu düzeni ve güvenliği ile kişilerin can ve mal emniyetinin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi, trafik güvenliği ve kontrolünün sağlanması amacıyla meydan, karayolları, cadde ve park gibi kamuya açık alanlarda kurulan görüntüleme sistemlerini, Kolluk: Emniyet Genel Müdürlüğü ile Jandarma Genel Komutanlığını,
Koordinatör Birimler: T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çocuk Hizmetleri Genel Genel Müdürli T.C. Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik
Araştırma, Geliştirme ve Proje Daire Başkanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı Emniyet
Asayiş Daire Başkanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı Asayiş Başkanlığı,
7/25
Birimi Daire Başkanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği Eğitim Müdürlüğü ile varsa bu birimlerin taşra teşkilatlarını,
Mobil Ekip: Farklı Tisl çalışmalarının yanı sıra iz İl Müdürlükleri tarafından çocuklarla mesleki çalışmalar, hane ziyaretleri, ailelere yönelik kurumları ziyaretleri gibi faaliyetleri yürüten birimleri,
gruplarındaki çocukları korumaya yönelik tespit ve müdahale eme faaliyetlerini yürütmek üzere Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı , en az iki meslek elemanından oluşan ve mobil olarak, alan taramaları,
rehberlik faaliyetleri, eğitim
Narko-Rehber Eğitimi: T.C. İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü Narkotik Suçlarla
Mücadele Daire Başkanlığınca 25 yaş ve üzeri katılımcılara yönelik uygulanan ve uyuşturucu ile mücadele alanında farkınd alığın artırılmasını amaçlayan yetişkin eğitim modelini,
Okul: Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün eğitim kurumları ile açık öğretim kurumlarını,
Okul Kolluk Görevlisi: Bu Protokol kapsamında okul! personelini,
Okul Geçidi Görevlisi: İlk ve orta dereceli okul öğrencilerinin gü çıkışlarını sağlamak amacıyla okul önleri ve geçitlerini belgesi bulunan, özel kıyafet ve işaret taşıyan görevliyi arda sabit olarak görevlendirilen kolluk üvenli bir şekilde okul giriş- e görev alan, trafik zabıtasınca verilmiş
(öğrenci/okul aile birliği üyesi/gönüllü),
Okul Güvenliği Yönetim Ekibi: Okulların güvenliğine yönelik meydana gelebilecek olayları önlemek amacıyla okul müdürü başkanlığında oluşturulan okul psil krize müdahale ekibini,
Öncelik Dereceli Okullar: Protokol ekinde bulunan Kurum Tür
Güvenlik Ölçeği doğrultusunda ve önceliklerine göre 1, 2, 3 ve 4. d
Özel Güvenlik Görevlisi: 5188 sayılı Kanun kapsamında özel getirmek amacıyla istihdam edilen personeli,
Proje: Eğitim ve güvenlik projesi kapsamında; okullarda güvenli o: bilimsel analizlerin yapılması, koruyucu ve önleyici güvenlik projesini,
Protokol Yürütme Kurulu: Milli Eğitim Bakanlığı Destek H ikososyal koruma, önleme ve erine göre Okul ve Çevresi erecelere ayrılan okulları,
güvenlik hizmetini yerine
Ttamın sağlanmasına yönelik aktörlerinin güçlendirilmesi izmetleri Genel Müdürlüğü sekretaryasında toplanan ve İş Birliği Protokolü'nde yer alan Bakanlıkların/Türkiye Belediyeler
Birliğinin Koordinatör Birim Sorumlularından/Başkanlarından oluşan kurulu,
8/25
Sosyal Çalışma Görevlisi: Psikolojik danışmanlık ve rehberlik, psikoloji, sosyoloji, çocuk gelişimi, öğretmenlik, aile ve tüketici bilimleri ve sosyal hizmet alanlarında eğitim veren kurumlardan mezun meslek mensubunu,
ifade eder.
Kısaltmalar
MADDE 6—Bu Protokol'de geçen;
BİGM DHGM DÖGM HBÖGM İEGM İSGB İSGBR KGYS MEBBİS MTEGM OGM ÖRGM ÖYGM PGM RAM SHM TEGM TTKB YEĞİTEK ifade eder. Genel İlkeler MADDE 7
: Ortaöğretim Genel Müdürlüğünü,
: Bilgi İşlem Genel Müdürlüğünü,
: Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
: Din Öğretimi Genel Müdürlüğünü,
: Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünü,
: İnşaat Emlak Genel Müdürlüğünü,
! İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimini,
: İşyeri Sağlığı ve Güvenliği Bürosunu,
! Kent Güvenlik Yönetim Sistemini,
: Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemlerini,
! Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünü,
! Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğünü, ! Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,
: Personel Genel Müdürlüğünü,
: Rehberlik ve Araştırma Merkezini,
: Sosyal Hizmet Merkezini,
: Temel Eğitim Genel Müdürlüğünü,
: Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığını,
! Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünü,
a) — İlçe Yürütme Kurulu, Eylül ve Şubat aylarının ilk haftasında olmak üzere yılda en az iki defa, ayrıca ihtiyaç duyulması hâlinde önceden belirlenen gündem maddeleri ile İlçe
Millt Eğitim Müdürlüğü İş Sağlığı ve Güvenliği Bürosu sekretaryasında toplanır. İlçe
Yürütme Kurulu toplantı tutanakları ve alınan kararlar ile varsa İl Yürütme Kuruluna yönelik öneriler, toplantıyı izleyen ilk iş günü İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından 9/25 b)
©) 9 d)
©)
İl Yürütme Kurulu Sekretarya Birimine gönderilir.
İl Yürütme Kurulu, Eylül ve Şubat aylarının üçüncü haftasında olmak üzere yılda en az iki defa, ayrıca ihtiyaç duyulması hâlinde, İlçe Yürütme Kurullarının karar ve önerileri de dikkate alınarak önceden belirlenen gündem maddeleri ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi sekretaryasında toplanır. İl Yürütme Kurulu toplantı tutanakları ve alınan kararlar ile varsa Protokol Yürütme Kuruluna yönelik öneriler,
toplantıyı izleyen ilk iş günü Protokol Yürütme Kurulu Sekretarya Birimine gönderilir.
Protokol Yürütme Kurulu, Ekim ve Mart aylarının ilk haftasında olmak üzere yılda en az iki defa, ayrıca ihtiyaç duyulması hâlinde Protokol Yürütme Kurulu üyelerinden birinin teklifi doğrultusunda önceden belirlenen gündem maddeleri ile Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi Daire Başkanlığı sekretaryasında toplanır.
Protokol Yürütme Kurulu ile İl ve İlçe Yürütme Kurulları, ihtiyaç hâlinde farklı kurum ve birim temsilcilerini de toplantılara davet edebilir.
Bu Protokol çerçevesinde yapılacak iş ve işlemler ile alımacak önlemler ilgili Bakanlıkların koordinasyonunda gerçekleştirilir.
Bu İş Birliği Protokolü tarafların yürütmüş olduğu eğitim ve güvenlik projesiyle desteklenmekte olup ayrıca farklı programlar geliştirilebilir.
Yükümlülükler
MADDE 88.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3
T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Yükümlülükleri
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı İl Müdürlükleri tarafından kurulan mobil ekiplerin, belirlenen öncelikli okullarla eşleştirmelerini sağlar. Yapılan eşleştirmeleri İl/İlçe
Yürütme Kurullarına bildirir.
Rehberlik ve Psikolojik Danışma Servisleri ile birlikte iş birliği ve koordinasyon içerisinde çalışmalarını yürütür.
Rehberlik ve Psikolojik Danışma Servislerince dezavantajlı grupta olduğu tespit edilen çocuklara ilişkin bilgiler doğrultusunda, mobil ekipler tarafından çalışmaların gerçekleştirilmesini sağlar.
10/25 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5
Dezavantajlı çocukların okula devamının sağlanması koşulu ve İl/İlçe Yürütme Kurulunun önerisi doğrultusunda; çocuklar (çalıştırılan, dilendirilen vb.) ile ailelerinin uygun sosyal hizmet modeline yönlendirilmesini sağlar.
Bu protokol çerçevesinde, sosyal hizmet müdahalesinde bulunulan çocuklara ve ailelerine ilişkin farkındalık, bilinçlendirme ve izleme çalışmalarını gerçekleştirir.
T.C. İçişleri Bakanlığının Yükümlülükleri Okul giriş-çıkış saatlerini dikkate alarak okul çevrelerinde genel asayiş ve trafik yönünden gerekli tedbirleri alır.
Protokol ekinde yer alan Okul ve Çevresi Güvenlik Ölçeği (EK-7) doğrultusunda öncelik değerlendirmesi yüksek olan okullardan başlayarak okul kolluk görevlilerinin ve güvenli eğitim koordinasyon görevlilerinin görevlendirmesini yapar. Özel güvenlik görevlilerine ilişkin yapılan planlamalara katkıda bulunur. Özellikle okul giriş-çıkış saatlerindeki yoğunluğa göre ekip/devriye görevlendirir.
Okul kolluk görevlileri ve güvenli eğitim koordinasyon görevlilerini Çocuk Şube Müdürlüğü/Aile İçi Şiddetle Mücadele ve Çocuk Şube Müdürlüğü/Kısım Amirliği koordinasyonunda görevlendirir. Okul kolluk görevlilerine/güvenli eğitim koordinasyon görevlilerine öğrenci ile pedagojik ilkeler doğrultusunda iletişim kurmalarını sağlayacak eğitimler verir veya verilmesini sağlar. Okul idaresinin de görüşü alınarak okul kolluk görevlilerinin ve güvenli eğitim koordinasyon görevlilerinin imkânlar ölçüsünde aynı okulda ve eğitim-öğretim yılı başlamadan önce görevlendirilmesini sağlar.
Öğrencilerin duygusal, fiziksel ya da cinsel gelişimlerini olumsuz yönde etkileyecek müstehcen neşriyat ve diğer olumsuz unsurlardan korunmasına yönelik tedbirleri artırır.
Öğrencilerin yasa dışı örgütsel ve ideolojik faaliyetlerden, narkotik ve siber suçlar ile asayiş suçlarından uzak tutulmasını ve korunmasını sağlar. Öğrencilerin madde kullanımına karşı tedbirler alınması amacı ile okulların çevresindeki kafe, internet salonu, market, büfe, park, bahçe vb. kamuya açık alanların genel asayiş uygulamasını ve denetimlerini diğer kurumlarla koordinasyon içerisinde gerçekleştirir. Okul çevresinde öğrencilerin zararlı alışkanlıklar edinmesine ve suça sürüklenmesine sebep olabilecek alkol, tütün vb. maddeler ile kesici, delici, yaralayıcı vb. diğer unsurların taşınmasına, bulundurulmasına veya satılmasına yönelik önleyici tedbirler alır. Mevcut önlemleri tüm kamu kurum ve kuruluşlarının Protokol kapsamındaki yükümlülükleri doğrultusunda iş birliği ve koordinasyon içerisinde yürütür.
11/25 8.2.6 8.2.7 8.2.8 8.2.9 8.2.10 8.2.11 8.2.12 8.2.13 8.2.14 8.2.15 8.2.16 8.2.17
Okul çevresinde, okulla ilişkisi bulunmayan ve öğrenciler için risk oluşturacak şahısların öğrencilerle iletişim kurmasını engeller ve uzaklaştırılmasını sağlar.
Okul yönetimi ve okul aile birliği tarafından öğrenci ve velilere yönelik düzenlenecek etkinliklerde iş birliği ve koordinasyon içerisinde hareket eder.
Eğitim-öğretim ortamını olumsuz etkilediği değerlendirilen metruk bina ve yapıların
Belediyeler/İl Özel İdareleri tarafından yıkılmasını sağlar.
Okul kolluk görevlileri ve güvenli eğitim koordinasyon görevlilerince Protokol ekinde bulunan okul gözlem raporlarının (EK-6) kullanılmasını sağlar.
İl Yürütme Kurulları ile koordinasyon içerisinde narko-rehber eğitimlerinin, başta öncelikli okullarda görev yapan okul yöneticileri, öğretmenler ve tüm okul/kurum çalışanları ile velilere verilmesini sağlar.
Siber suçlarla mücadele birimleri tarafından öğrenci, öğretmen ve velilere güvenli internet kullanımı ve siber güvenlik konularında farkındalık eğitimleri verilmesini sağlar.
Okul idarecilerini eğitim-öğretim yılı başlamadan önce okul kolluk görevlileri ve güvenli eğitim koordinasyon görevlilerinin görev tanımı, çalışma usulü vb. konular hakkında bilgilendirir.
Muhtarlara eğitim ve güvenlik alanında (suç, şiddet, ihmal, istismar, zararlı alışkanlıklar, göç ve sosyal uyum vb.) eğitimler verilmesini, mahalle/köylerdeki mevcut/muhtemel eğitim ve güvenlik sorunlarına müdahalede bulunacak ilgili birimler ile iş birliği içerisinde olmasını sağlar.
Okulda güvenlik tedbirlerinin aksamaması açısından okul kolluk görevlileri ile güvenli eğitim koordinasyon görevlilerinin izin/raporlarının veya zorunlu hâllerde yapılacak eğişikliklerin okul idaresine bildirilmesini sağlar.
İl ve ilçelerde farklı kurumlarca eğitim ve güvenlik alanında yapılan çalışmaların mülki amirler tarafından iş birliği ve koordinasyon içerisinde yürütülmesini sağlar.
Herhangi bir olay/vakanın kolluğa intikal etmesi ile birlikte zorunlu eğitim çağında olup okula devam etmediği tespit edilen çocukları, eğitim-öğretime devamlarının sağlanması amacıyla Milli Eğitim Müdürlüklerine bildirir.
İl ve ilçelerdeki uyuşturucu madde kullanımı açısından riskli park ve rekreasyon 5) anlarının gözden geçirilerek önceliklendirilmesini yapar ve önlemeye yönelik bu 12/25 8.2.18 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.3.4 8.3.5 8.3.6 alanlara, kolluk birimlerinin koordinasyonunda ve yerel yönetimlerle iş birliği içerisinde güvenlik kamera sistemlerini kurar.
Okullarda güvenlik önlemlerini en üst seviyede almak amacıyla, yerel imkânlarla; öncelik derecesi dikkate alınarak okul çevresini görecek şekilde kamera sistemlerini kurar, kurulan sistemleri KGYS'ne entegre eder. Ayrıca; KGYS şartı aranmaksızın öncelik derecesi yüksekokullardan başlanarak okul önleri ve yakın çevresini görecek şekilde güvenlik kamera sistemlerini kurar, T.C. Milli Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri
Merkez teşkilatında Destek Hizmetleri Genel Müd ü İşyeri Sağlık ve Güvenlik
Birimi Daire Başkanlığınca, taşra teşkilatında ise İl Milli Eğitim Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile İlçe İş Sağlığı ve Güvenliği Büroları aracılığıyla Protokol kapsamında yapılacak çalışmaların sekretarya hizmetlerinin yürütülmesini sağlar.
Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi Daire Başkanlığının illerdeki öncelik dereceli okulları türlerine göre ayırarak Bakanlığın ilgili genel müdürlüklerine bildirir.
Mevcut ve yeni açılacak okullar arasından öncelikli okullar başta olmak üzere; şartları ve fiziki altyapıları uygun okul binalarında izleme ve kayıt odalarının oluşturulmasını, okul içi ve çevresine hâkim alanlara kamera sisteminin kurulmasını sağlar ve kurulan kamera ve kayıt cihazı sayıları ile kayıt sürelerine ilişkin bilgileri gerekli durumlarda ilgili mercilere bildirirDHGM, İEGM)
Okul/kurum yöneticileri, okul güvenliği ile ilgili tespit edilen riskli durumları gecikmeksizin üst birim ve kolluk kuvvetlerine bildirir.
Öncelikli okullar ile yatılı ve pansiyonlu okullarda, bütçe imkânları doğrultusunda özel güvenlik hizmetlerinin karşılanmasını, kız öğrencilerin öğrenim gördüğü veya barındığı okul ve pansiyonlarda kadın özel güvenlik görevlisi görevlendirilmesini, ihtiyaç duyulması hâlinde pansiyonlu okullarda özel güvenlik görevlisi sayısının artırılarak hafta sonu ve vardiyalı çalışma sistemine geçilmesi için gerekli planlamaların yapılmasını sağlar. (TEGM, OGM, DHGM, MTEGM, DÖGM, ÖRGM)
Okul yöneticileri çocuklarla yakın temas hâlinde çalışacak kişilerden (kantin çalışanları, temizlik görevlileri, güvenlik görevlileri) adli sicil belgesi ve arşiv kaydı talep eder.
Çocuklarla yakın temas hâlinde çalışması açısından sakınca teşkil edebilecek suçlardan 13/25 8.3.7 8.3.8 8.3.9 8.3.10 8.3.11 8.3.12 8.3.13 8.3.14
(Türk Ceza Kanunu'nun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 188, 190, 191, 226 ve 227. maddeleri) kaydı bulunan kişilere görev verilmemesini sağlar. Ayrıca; 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu kapsamında okullarda görevlendirilen personelin bilgilerini kolluk kuvvetlerine bildirir.
Okullarda fiziki şartlarla ilgili güvenlik riski oluşturabilecek tehlikeleri tespit ederek bunların MEBBİS İSGB Modülüne girilmesini ve Milli Eğitim Bakanlığının 2018/7 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Mali İhtiyaçların Yönetimi Genelgesi doğrultusunda gerekli güncellemelerin yapılmasını sağlar. (TEGM, OGM, MTEGM, DÖGM, HBÖGM, İEGM, DHGM, ÖRGM)
Okul/kurumlarda inşaat sonrası mevcut olan fiziki eksikliklerin (binada bulunması zorunlu ve güvenliğe ilişkin olan yangın söndürme sistemi, kamera kayıt sistemi, alarm sistemi vb.) tamamlanarak eğitim-öğretime başlanması için söz konusu sistemlerin teslim alınma sürecinde oluşturulan komisyonlarda iş güvenliği uzmanları ile sivil savunma uzmanlarının görevlendirilmesini sağlar. (İEGM, DHGM)
Okullarda akran gruplarına yönelik programlar oluşturur ve bu programları yaygınlaştırır. (ÖRGM, TEGM, OGM, MTEGM, DÖGM)
Okulların ve diğer eğitim kurumlarının okul sağlığı ve güvenliğine yönelik çalışmalar yürütmesi amacıyla denetim sistemi oluşturur. Yangın, deprem, sel vb. olağanüstü durumlara yönelik tedbirler ve düzenlemelere ilişkin verileri MEBBİS İSGB Modülü'ne işleyerek bu verilerin raporlanmasını sağlar. (DHGM)
Öncelik dereceli okul sıralamasına uygun olarak okul idareleri ile iş birliği hâlinde bütçe imkânları dâhilinde özel güvenlik görevlisi görevlendirilmesini sağlar. (DHGM)
Okul ve kurumlarda görev yapacak özel güvenlik görevlilerinin, Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenen ve İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanan standart kıyafet ile görev yapmasını sağlar. (DHGM)
Okul/kurumlarda görevlendirilen özel güvenlik görevlilerine iş sağlığı ve güvenliği alanında hizmet içi eğitimler verilmesini sağlar. (DHGM)
Okullarda görevlendirilen kolluk görevlisine, etkin bir şekilde görev yapmasını mümkün kılacak, okul giriş-çıkışını görebileceği ve ani gelişen olaylara müdahale edebileceği uygun bir mekân sağlar. (İEGM, DHGM) 14/25 8.3.15 8.3.16 8.3.17 8.3.18 8.3.19 8.3.20 8.3.21 8.3.22 8.3.23
Dezavantajlı çocuklara yönelik olarak uzman kişiler tarafından suç, şiddet, ihmal ve istismar konularında eğitimler verilmesini sağlar. (ÖRGM)
Protokol kapsamında görev yapan Millt Eğitim Bakanlığı personeline Protokolün yürütülmesi konusunda, diğer kurumlarla iş birliği içerisinde hizmet içi eğitimler verilmesini sağlar. (DHGM) Protokol çerçevesinde merkez ve taşra teşkilatları ile okul/kurumların yürütecekleri çalışmaları (sekretarya görevi vb.) Millt Eğitim Bakanlığı çalışma takvimine işlemesini sağlar ve takibini yapar. (DHGM)
Cinsel gelişim eğitimlerinin çocukların yaşlarına ve bilgi düzeylerine uygun içerikte olmasına özen gösterir, ihmal ve istismar konularında velilere, öğretmenlere ve öğrencilere yönelik bilgilendirmenin alanında uzman kişiler tarafından yapılmasını sağlar. (ÖRGM)
Okullarda ortaya çıkan ihmal, istismar, şiddet vb. vakaların öğretmenler, okul idaresi ve il/ilçe yöneticileri tarafından üst makama ve kolluk görevlilerine bildirim yükümlülüğü, çocuk haklarının ihlali ve öğretmenlerin disiplin suçlarıyla ilgili konulardaki sorumlulukları kapsamında diğer kurumlarla iş birliği içerisinde eğitimler verilmesini sağlar. (ÖRGM, PGM, ÖYGM)
Okul öncesi eğitim kurumlarında velilere yönelik bağımlılık, suç, şiddet, ihmal, istismar vb. konular ile ilgili eğitim modülleri oluşturarak ülke genelinde eğitimler verilmesini sağlar. (ÖRGM, BİGM, YEĞİTEK)
Akademik, dil ve sınıf seviyesi farklılık gösteren yabancı uyruklu çocukların sınıf seviyesine uyumlu hâle getirilmesini, ayrıca aidiyet sorunlarının çözülmesi amacıyla kaynaştırma ve bütünleştirme çalışmaları yapılarak ek önlemler alınmasını sağlar.
(ÖRGM, HBÖGM, TEGM, OGM, MTEGM, DÖGM)
İl/İlçe Yürütme Kurulları aracılığıyla açık öğretim okullarına kayıtlı çocukların rehberlik ve psikolojik danışma servislerinden faydalanmasını sağlar. İş ve işlemleri belirlenecek bir RAM koordinasyonunda yürütür. (ÖRGM, HBÖGM, MTEGM)
Öncelikli okullarda, okul girişlerine yerleştirilecek elektronik inceleme cihazları ve güvenlik amaçlı turnikelerin standartlarını belirler ve imkânlar ölçüsünde kurulumunu yapar. (DHGM) 15/25 8.3.24 8.3.25 8.3.26 8.3.27 8.3.28 8.3.29 8.3.30 8.3.31 8.4 8.4.1
Millt Eğitim Müdürlükleri, okul/kurum türlerine göre eğitim ve güvenlik alanında karşılaşılan sorunları ve çözüm önerilerini hazırlayarak periyodik olarak koordinatör birim aracılığıyla Bakanlığa iletir. Bakanlık merkez teşkilatı birimlerince güvenlik kapsamındaki veriler ile illerden gelen raporlar doğrultusunda yerel, bölgesel ve ulusal tedbirlerin alınmasını sağlar. (DHGM, OGM, TEGM, DÖGM, MTEGM, ÖRGM)
Okul/kurum çalışanlarının çocukla sağlıklı iletişim kurabilmelerini sağlayacak güvenli eğitim iletişimi eğitimi almalarını sağlar. (ÖYGM, PGM)
Çocuğa yönelik suç, şiddet, ihmal, istismar, bağımlılık vb. güvenlik sorunlarının tespit edilme süreci ile farkındalık, müdahale, destek, koruma ve önleyici tedbirler alınması hususlarında yapılacak çalışmalarla (anket, seminer, yarışma vb.) öğrenci, veli, öğretmen, yönetici ve diğer personelin yeterliliğinin geliştirilmesini sağlar. (ÖYGM, HBÖGM, PGM, ÖRGM)
Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği kapsamında yapılacak olan ortak etkinliklerin Ortaöğretim Genel Müdürlüğü koordinasyonunda,
diğer etkinliklerin ise ilgili Genel Müdürlükler tarafından yürütülmesini sağlar. Protokol'e ilişkin kitap, eğitim araç-gereçleri ve programların gözden geçirilmesi ve güncellenmesi çalışmalarını yapar. (TTKB)
İllerdeki mevcut ve yeni açılacak olan okul ve yöneticilerin iletişim bilgilerini eğitim- öğretim dönemi başlamadan en az bir ay önce öncelikli okul derecelendirme çalışmalarında kullanılmak üzere il/ilçe kolluk birimlerine bildirir. (DHGM)
Okul Servis Araçları Yönetmeliği kapsamında başvuruda bulunan taşımacı, şoför ve rehber personeli; yönetmelik kapsamında belirtilen suçlardan mahküm olması veya kovuşturmasının olması durumunda çalıştırmaz.
Okul Servis Araçları Yönetmeliği kapsamında çalışacak kişilerin belge ve kayıtlarını tutar; talep halinde yönetmelik çerçevesinde denetim yapacak komisyon, kurum ve kuruluşlara iletir.
Türkiye Belediyeler Birliğinin Yükümlülükleri
Belediyeleri Eğitim ve Güvenlik Projesi ile İş Birliği Protokolü hakkında bilgilendirir ve sürece katkı sunar.
16/25 8.4.2 8.4.3 8.5 8.5.1 8.5.2 8.5.3 8.5.4 8.5.5 8.5.6 8.5.7
Eğitim ve Güvenlik Projesi ile İş Birliği Protokolü hükümlerini uygulamaya gönüllü belediyelerin, mahallin en büyük mülki idare amiri ile bu Protokol'ün uygulanmasına yönelik alt protokol imzalamalarını teşvik ve tavsiye eder. Protokol ile ilgili Belediyelere rehberlik eder. Gönüllü Belediyelerin Yükümlülükleri
Belediyeler, ilgili kurumların talebi doğrultusunda ve iş birliği içerisinde çocukların her türlü suç, şiddet, ihmal, istismar, zorbalık ve bağımlılık ile diğer zararlı alışkanlıklardan korunmasına yönelik çalışmaları destekler ve yürütür.
Belediyeler, kolluğun talebi doğrultusunda ve iş birliği içerisinde okul önlerinde seyyar satıcılarım madde ve tütün mamulleri satışının engellenmesi konusunda yapılan çalışmaları destekler.
Belediyeler imkânları dâhilinde, ilgili kurumların talepleri doğrultusunda ve iş birliği içerisinde öncelikli okulların okul önleri ile yakın çevresini görecek ve KGYS'ye entegre edilebilecek şekilde kamera sistemleri kurulmasını destekler. Ayrıca; KGYS şartı aranmaksızın okul önleri ve yakın çevresini görecek şekilde güvenlik kamera sistemlerinin kurulmasına katkı sağlar.
Belediyeler, ilgili kurumların talebi doğrultusunda ve iş birliği içerisinde dezavantajlı bölgelerdeki çocuklar ile öncelikli okullardaki öğrencilerin suç, şiddet ve bağımlılıktan uzak tutulması amacıyla sosyal, sportif, sanatsal beceriler ile yaşam becerilerini geliştirmelerini sağlayacak çalışmaları imkânları dâhilinde destekler ve yürütür.
Belediyeler, il/ilçe milli eğitim müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda öncelikli okullardan başlayarak fiziki ve güvenlik eksikleri bulunan okulları imkânları dâhilinde destekler.
Okul güvenliği kapsamında il/ilçe milli eğitim müdürlükleri tarafından talep edilen ve Belediyelerin görev alanına giren riskli durumların giderilmesini sağlamaya yönelik faaliyet yürütür.
Belediyeler imkânları dâhilinde, kolluğun talebi doğrultusunda ve iş birliği içerisinde uyuşturucu madde kullanımı açısından riskli park ve rekreasyon alanlarına KGYS entegre edilebilecek kamera sistemleri kurulmasını destekler.
17/25 8.5.8
Belediyeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 14 üncü maddesinde öngörülen Çocuk Konukevlerini açmak suretiyle, ihtiyacı olan çocukların barınma ve diğer ihtiyaçlarını karşılayarak eğitimlerine destek olabilirler.
Ortak Yükümlülükler MADDE 9 91 — T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Milli Eğitim Bakanlığının Yükümlülükleri 9.1.1 9.1.2 9.1.3 914 9.1.6
Okul kolluk görevlisi, güvenli eğitim koordinasyon görevlisi ve okul/kurum yöneticilerinin iletişim bilgilerini eğitim-öğretim yılının başlayacağı tarihten en geç bir hafta öncesine kadar, özel güvenlik görevlilerinin iletişim bilgilerini ise göreve başladıkları tarihte İl/İlçe Yürütme Kurullarına bildirir.
İlgili kurumlarla iş birliği içinde sahadaki güncel veriler doğrultusunda eğitim ortamları için ihtiyaç analizi yaparak örnek güvenlik modelleri oluşturur.
Okullarda görevlendirilen personeli (okul kolluk görevlisi, güvenli eğitim koordinasyon görevlisi, özel güvenlik görevlisi) ve ihtiyaç hâlinde diğer kişileri Protokol hakkında bilgilendirir. Ayrıca; söz konusu kişilerin öğrencilerle pedagojik ilkeler doğrultusunda iletişim kurabilmelerini sağlayacak eğitim programları tasarlar, geliştirir, yürütür ve gerekirse modül hazırlar. Okul güvenliğine yönelik olarak ilgili taraflar (okul, kolluk, aile, kantin ve servis yönetimleri vb.) ve kurumlar arasındaki iletişimi geliştirir.
Protokol ekinde sunulan Okul ve Çevresi Güvenlik Ölçeği (EK-7) doğrultusunda İl/İlçe
Yürütme Kurullarında temsil edilen Emniyet Müdürlüğü, Jandarma Komutanlığı ve Millt Eğitim Müdürlüğünün yanı sıra ihtiyaç duyulması hâlinde ilgili diğer kurumlarla iş birliği ve koordinasyon içerisinde öncelikli okulları belirleyerek dört öncelik grubunda derecelendirir. Öncelikli okulların okul yöneticilerinden olası güvenlik önlemleri ile müdahale stratejilerini içeren güvenlik eylem planının hazırlanmasını ister.
Okullardaki güvenli eğitim ortamını olumsuz etkileyen her türlü şiddet ve şiddet içerikli olaylara ilişkin çözüm önerileri geliştirir ve bunları raporlaştırır.
Okul/kurum çevresinde bulunan seyyar satıcı ve işletmelerin yakından izlenerek çocuklara uyuşturucu ve zararlı maddelerin satışının engellenmesine yönelik olarak ilgili kamu kurumlarının (Valilik, Belediye, Tarım Müdürlüğü vb.) ortak ve etkin çalışmalarını sağlayacak iş birliğini geliştirir.
18/25 9.1.8 9.1.10 9111 9.1.12 9.1.13 9.1.14 9.1.15
Riskli bölgelerde yer alan okulların kamera sistemlerinin, kolluk birimleri bünyesinde bulunan KGYS ile uyumlu hâle getirilmesi için gerekli çalışmaları yapar.
Eğitim ve güvenlik alanında kamuoyunun duyarlılığının artırılması için her türlü ihmal, istismar ve suçun önlenmesine yönelik yerel ve ulusal etkinlikler (seminer, panel, sempozyum, konferans, kamu spotu vb.) düzenler, söz konusu etkinlikleri medya aracılığı ile vatandaşlara duyurur. Suç, şiddet, ihmal ve istismarla ilgili olay/vakalar savcılığa intikal edene kadar ilgili personelin sorumluluk ve yükümlülükleri ile iş/görev tanımlarını belirler, iş akış çizelgelerini oluşturarak ilgili personele duyurur.
İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlükleri ve/veya İlçe Nüfus Müdürlüklerinden alınan güncel veriler doğrultusunda ve köy/mahalle muhtarlarının desteğiyle saha taramaları yaparak eğitime erişim sağlayamamış çocukların okula devamlarını sağlar. İhtiyaç duyulması hâlinde (güvenliğin sağlanması, adres tespiti vb.) kolluk birimlerinden yardım talep eder.
Öğrenci taşımasını gerçekleştiren görevlilerin öğrencilerle güvenli eğitim iletişimi kurmalarını ve öğrencilerin güvenli bir şekilde taşınmalarını sağlamak amacıyla kolluk personelinin de eğitici olarak katıldığı eğitimler verir. Ayrıca; okul idareleri şoför ve rehber personel değişimi süreçlerini takip eder ve kolluk birimlerini bilgilendirir.
Birden fazla okulun bulunduğu kampüs bölgelerinde ve servis araçlarının bekleme yapacağı yerleri bulunmayan okullarda, servis bekleme alanlarının okul idaresi ve kolluk birimleri tarafından ortak belirlenmesini sağlar.
İlgili bakanlıklar; Okul müdürü (EK-1), okul kolluk görevlisi (EK-2), güvenli eğitim koordinasyon görevlisi (EK-3), özel güvenlik görevlisi (EK-4) ve okul giriş çıkış saatlerinde görev alan ekiplerin/devriyelerin (EK-5), protokol kapsamındaki görev tanım ve talimatları ile güvenlik olayları kayıt ve bildirim formunu (EK-8), ilgili birimlere sunar.
Dezavantajlı bölgelerdeki çocuklar ile öncelikli okullardaki öğrencilerin suç, şiddet ve bağımlılıktan uzak tutulması amacıyla sosyal, sportif ve sanatsal becerileri ile yaşam becerilerini geliştirmelerini sağlayacak ortamları oluşturur, okulların bu öğrencilere yönelik serbest zaman etkinliklerini planlar.
19/25 9.1.16 9.1.17 9.1.18 9.1.19 9.1.20 9.1.21 9.1.22 9.1.23 9.1.24 9.1.25
İl/İlçe Yürütme Kurulları tarafından açık öğretim okullarına devam eden dezavantajlı çocuklara yönelik tematik projeler hazırlanmasını ve bu çocukların boş zamanlarını nitelikli şekilde değerlendirebilecekleri imkânlar oluşturulmasını sağlar. Ayrıca; açık öğretim okullarında kayıtlarını yenilemeyen ve eğitimlerine devam edemeyen kız çocuklarına yönelik tedbirler alarak bu çocukların eğitime devamlarını sağlamaya ilişkin çalışmalar yapar.
Çocuk yararına yapılan çalışmalarda çocukların kişisel verilerinin korunması (faaliyet içeriklerinde çocukların görüntüleri ile sosyo-ekonomik durumlarının gizli tutulması vb.) ile ilgili hassasiyet gösterir.
Eğitim ve güvenlik alanında yapılan projeleri (Mobil Trafik Eğitim Tırı, Trafik Dedektifleri Eğitim Projesi, SİBERAY vb.) destekler ve ihtiyaç hâlinde katkı sunar.
Siber suçlar konularında Siber Suçlarla Mücadele Birimleri ile iş birliği içerisinde çalışmalar yapar.
Siber Suçlarla Mücadele Birimleri ile SİBERAY Kulübü ve atölyeleri konularında iş birliği içerisinde çalışmalar yapar.
Trafik kurallarına uyum, trafik ve sürücü eğitimleri vb. konularda iş birliğini geliştirir. Protokolün imza tarihinden itibaren Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı ve İçişleri Bakanlığı İç Güvenlik Stratejileri Dairesi Başkanlığı ile destek birimler tarafından oluşturulacak Uygulama Kılavuzu ile Protokol'e ilişkin iş ve işlemleri koordinatör birimler takip eder.
Millt Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi Daire Başkanlığı sekretaryasında, Protokol Yürütme Kurulu tarafından uygun görülecek birim temsilcilerinin katılımıyla her yıl kasım ayında “Eğitim ve Güvenlik
Çalıştayı” yapılmasını sağlar.
Protokol kapsamında okullarda görevlendirilen okul kolluk görevlileri, güvenli eğitim koordinasyon görevlileri ve özel güvenlik görevlilerine İçişleri Bakanlığınca belirlenecek program doğrultusunda eğitimler verir. Ayrıca; bu görevlilere Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanacak programlar kapsamında öğrencilerle pedagojik ilkeler çerçevesinde iletişim kurmalarını sağlayacak eğitimler düzenler.
Okul önlerinde öğrencilerin trafik güvenliğinin sağlanması amacıyla okul idareleri ve ilgili kurumlarla koordinasyon içerisinde hareket edilir. Ayrıca; okul önlerinde gönüllü 20/25 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 9.3.1 9.3.2 9.3.3 9.3.4 9.3.5 olarak görevlendirilen veya görevlendirilmesi planlanan okul geçidi görevlilerinin sayısının ve etkinliğinin artırılması için gerekli trafik eğitim çalışmalarını yürütür.
T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile T.C. Millt Eğitim Bakanlığının
Yükümlülükleri
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı çocuk bakım kuruluşlarında barınma ihtiyacı karşılanmakta olan çocukların eğitim ve güvenlik alanında yaşadıkları sorunların çözümü veya yaşayabilecekleri sorunların önlenmesi amacıyla okul/kurum yöneticileri, öğretmenler, sosyal çalışma görevlisi ve rehberlik ve psikolojik danışma servisleri ile iş birliği içerisinde hareket edilmesini sağlar.
Mobil Ekipler ile Rehberlik ve Psikolojik Danışma Servisleri, okula devam etmeyen çocukların; okula kazandırma, bilgilendirme, yönlendirme ve izleme çalışmalarını iş birliği içerisinde yürütür.
T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Milli Eğitim
Bakanlığının Yükümlülükleri
Merkez teşkilatındaki koordinatör birimler, eğitim ve güvenlik alanında yerelde başarı sağlayan proje ve çalışmalardan iyi örneklerin tespitini yapar ve ulusal düzeyde yaygınlaştırır.
Yabancı uyruklu öğrencilere sunulacak hizmetlerde, öncelikle bu öğrencilerin eğitim ve güvenlik alanındaki sorunlarına yönelik tespitleri yapar, uygun çözümler üretir, ayrıca; suç, şiddet, ihmal, istismar, bağımlılık ve çocuk hakları konularında öğrenci ve ailelerine eğitimler verir.
Suç ve terör örgütlerinin çocukları ve ailelerini olumsuz yönde etkileyecek çalışmalarını engellemek amacıyla sosyal, sportif, kültürel, sanatsal ve mesleki faaliyetler geliştirerek öğrenci ve velilerin istismar edilmesinin önüne geçer.
Bağımlılık yapan dijital zararlı içeriklereruygulamalara ilişkin kamuoyunu ve özellikle aileleri aydınlatıcı/bilgilendirici görsel ve yazılı medya içerikleri/kamu spotları hazırlar,
internetin güvenli kullanımına ilişkin çalışmalar yapar.
Kız çocuklarının (yabancı uyruklu kız çocukları da dâhil) erken yaşta evlendirilmesinin önlenmesi amacıyla çocuğa hizmet sunan bakanlık, kurum ve kuruluşların diğer kurumlarla iş birliği içerisinde hareket etmesini sağlar; evlilik öncesi, evlilik süreci ve evlilik sonrası aile bilgilendirme eğitimleri düzenler.
21/25 9.3.6 9.3.7 9.3.8 9.3.9 94 9.4.1 9.4.2 9.4.3 9.4.4 9.4.5
Okula devam etmeyen çocukları okula kazandırma, bilgilendirme, yönlendirme ve rehberlik amacıyla yapılacak aile ziyaretleri sürecinde ihtiyaç oluşması hâlinde kamu görevlilerinin güvenliğini sağlar. Bu işlemleri Millt Eğitim Müdürlükleri, Emniyet Müdürlükleri/Jandarma Komutanlıkları, Aile ve Sosyal Hizmetler Müdürlükleri görevlileri ile koordinasyon içerisinde yürütür.
İl/İlçe Yürütme Kurulu tarafından dezavantajlı bölgelerdeki çocuklar ile suça sürüklenen çocukların yararlanması amacıyla sosyal, sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler düzenlenmesini sağlar, suç ve terör örgütlerinin çocuklara ve ailelere ulaşmasını önleyici ortak çalışmalar yürütür.
Çocukların her türlü suç, şiddet, ihmal, istismar, zorbalık ve bağımlılık ile diğer zararlı alışkanlıklardan korunmasına yönelik çalışmaları teşvik eder, destekler ve yürütür.
Açık öğretim okullarına devam eden öğrencilerle ilgili olarak yerel, bölgesel ve ulusal düzeyde program ve istatistik çalışmaları yaparak bu konudaki sorunları tespit eder ve çözüm önerileri geliştirir.
T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı, T.C. Millf Eğitim Bakanlığı ile Türkiye Belediyeler Birliğinin Yükümlülükleri
Bakanlıkların, Teftiş Kurulu/Rehberlik ve Teftiş Başkanlıkları merkez ve taşra teşkilatlarının Protokol çerçevesinde yürüttükleri iş ve işlemlerin denetimini yapar. Uygulama birliğinin sağlanması amacıyla hazırlanacak sonuç raporlarını Bakanlık ve
Türkiye Belediyeler Birliği Başkanlık Makamları ve koordinatör birimler ile paylaşır.
Koordinatör birimler; suç ve terör örgütlerinin hedefindeki riskli öğrencilerin tespiti ve korunması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve Protokol'de belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmesi konularında kurumlar arasında kullanılan iletişim kanallarını nitelikli hâle getirir, çalışmaları iş birliği ve koordinasyon içerisinde yürütür.
Protokol kapsamında yapılacak çalışmalar ve bilgi alışverişi (okul ve kurumlarda görev yapan idareci/özel güvenlik görevlisi bilgileri vb.) İlVİlçe Yürütme Kurullarınca koordinasyon içerisinde ve ivedilikle yürütülür.
Bakanlıklar ile Türkiye Belediyeler Birliği eğitim ve güvenlik alanında ihtiyaç halinde ortak proje, program ve iş birliği geliştirir.
Bakanlıklar ve Türkiye Belediyeler Birliği “Eğitim ve Güvenlik Projesi” kapsamında gerçekleştirilen çalışmaları ve programları destekler.
22/25
Değişiklikler MADDE 10 Taraflardan biri bu Protokol'de geçen hükümlerden bir veya birkaçında değişiklik önerdiği takdirde, bu önerisini yazılı olarak taraflara bildirir. Tarafların tamamının olumlu cevabıyla ilgili hüküm değişikliği yapılır. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler MADDE 11 () T.C. İçişleri Bakanlığı ile T.C. Millt Eğitim Bakanlığı arasında 2016 yılında imzalanan “Okullarda Güvenli Ortamının Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici Tedbirlerin Artırılmasına İlişkin İş Birliği Protokolü” yürürlükten kaldırılmıştır. (2) T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, T.C. İçişleri Bakanlığı ve T.C. Milli Eğitim Bakanlığı arasında 2018 yılında imzalanan “Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli
Hâle Getirilmesine Yönelik İş Birliği Protokolü” yürürlükten kaldırılmıştır.
(3) 2016 ve 2018 tarihli protokollere atıfta bulunarak yapılan düzenlemeler, bu Protokolün ilgili hükümlerine yapılmış sayılır. Yürürlük MADDE 12
İşbu Protokol, 12 (on iki) madde, 25 (yirmi beş) sayfadan ibaret olup 20/06/2022 tarihinde 4 (dört) nüsha olarak imzalanarak yürürlüğe girmiştir. Protokolün yürürlük süresi imza tarihinden itibaren 5 yıl olup taraflardan herhangi birinin sürenin uzatılmasına ilişkin itirazı olmadığı sürece
Protokolün uygulanmasına devam edilecektir.
GEÇİCİ MADDE 1-Okul ve Çevresi Güvenlik Ölçeği (EK-7) 2022-2023 Eğitim
Öğretim yılından itibaren öncelikli okulların belirlenmesinde kullanılacaktır.
GEÇİCİ MADDE 2-İlçe Yürütme Kurulu, İl Yürütme Kurulu ve Protokol Yürütme
Kurulunun ilk toplantıları protokolün yürürlüğe girdiği tarihin ikinci haftasından itibaren sırasıyla gerçekleştirilecektir.
23/25
D a YA Ç Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı
A
Mahmut ÖZER Millt Eğitim Bakanı
Süjeyman SOYLU İçişleri Bakanı
Fa Türkiye Belel iği Başkanı
EKLER
EK-1 Okul Müdürü Görev Tanımı (3 Sayfa)
EK-2 Okul Kolluk Görevlisi Görev Talimatı (2 Sayfa)
EK-3 Güvenli Eğitim Koordinasyon Görevlisi Görev Talimatı (2 Sayfa)
EK-4 Özel Güvenlik Görevlisi Görev Talimatı (3 Sayfa)
EK-5 Okulların Giriş-Çıkış Saatlerinde Görev Alan Ekiplerin/Devriyelerin Görev Talimatı (1
Sayfa)
EK-6 Okul Gözlem Raporu (1 Sayfa)
EK-7 Okul ve Çevresi Güvenlik Ölçeği (... Sayfa)